Земельным отношениям – новые законопроекты

Общероссийский конгресс муниципальных образований провел в режиме видеоконференции за­седа­ние коми­тета по раз­ви­тию сель­ско­го хо­зяй­ства, сообщил президент конгресса - первый замглавы фракции "Единая Россия" в Государственной Думе Виктор Кидяев. Темой встречи ста­ло со­вер­шенс­тво­вание зе­мель­ных от­но­шений в сель­ском хо­зяй­стве РФ

«Эта очень ос­трая, по мне­нию всех учас­тни­ков за­седа­ния, те­ма сто­ит сегодня пе­ред му­ници­пали­тета­ми нашей стра­ны. Впечатляющие темпы развития сельского хозяйства России, которых нам удалось добиться в последние годы, тормозятся  об огрехи в нормативно-правовой базе и сложные административные схемы. Выведенные в 90-е годы из оборота миллионы гектар сельхозземель нужно скорее возвращать фермерам, это мощная «точка роста» и основа пространственного развития наших муниципалитетов», - считает Кидяев.

В за­седа­нии при­няли учас­тие бо­лее 100 пред­ста­вите­лей региональных со­ветов му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний из 34 субъектов стра­ны. По словам члена ко­мите­та Госу­дарс­твен­ной Думы РФ по аг­рарным воп­ро­сам Алек­сандра Поля­кова, сель­ское хо­зяй­ство сегодня сос­тавля­ет ос­но­ву му­ници­паль­ной эко­номи­ки. «В городах и поселениях многих регионов сельское хозяйство играет большую роль, чем промышленность любых иных отраслей», - отметил депутат.

Данные Все­рос­сий­ской сель­ско­хозяй­ствен­ной пе­репи­си 2016 го­да, озвученные на заседании, свидетельствуют, что по стране сейчас не ­ис­поль­зу­ется должным образом бо­лее 17 млн. гек­та­ров сель­ско­хозяй­ствен­ных уго­дий. А находятся в спорном состоянии, нуждаются в надлежащем учете и документальном оформлении бо­лее 50 млн. гек­та­ров или 13% от об­щей пло­щади сель­ско­хозяй­ствен­ных зе­мель.

По данным Минсельхоза, за 2016-2017 го­ды су­ды удов­летво­рили ис­ко­вые за­яв­ле­ния об изъ­ятии 4,5 ты­сячи гек­та­ров зе­мель­ных учас­тков, не ­ис­поль­зуемых по прямому назначению, - это в мас­шта­бах стра­ны нез­на­читель­но. Министерство пред­лагает изменениями в законе сок­ра­тить до го­да срок обращения в суд по на­руше­ниям зем­ле­поль­зо­вания (сейчас три го­да), а так­же добавить ре­зуль­та­ты му­ници­паль­но­го кон­тро­ля в перечень ос­но­ваний для изъ­ятия брошенных зе­мельных участков.

В Марий Эл, в частности,  по состоянию на 1 июля 2018 года  земля, признанная невостребованной, составляет общую площадь 158,8 тыс. гектаров. Из них по решению суда составляют муниципальную собственность 76,4 тыс. гектаров.

В республике предоставляются субсидии бюджетам муниципальных районов на проведение кадастровых работ по преобразованию земельных участков. Для этого в республиканском бюджете на 2018-2020 годы предусмотрены ассигнования в размере 8,5 млн рублей. Деньги распределены в бюджеты муниципальных районов в соответствии с поступившими заявками.

С июля 2017 года Минсельхозом Республики Марий Эл проводится работа по созданию регионального сегмента Единой федеральной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения, основная цель которой – повышение эффективности использования земельных ресурсов. В пяти муниципальных районах республики установка системы завершена, что позволит использовать сведенияо фактических границах сельскохозяйственных земель, о собственнике земельного участка, плодородии почв, выращиваемых сельскохозяйственных культурах и др. В остальных муниципальных районах работа по внедрению системы продолжается.

Во время видеоконференции представители муниципального сообщества вынесли на обсуждение еще ряд спор­ных моментов в зе­мель­ной сфе­ре, не­пос­редс­твен­но зат­ра­гива­ющих пол­но­мочия ор­га­нов мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния. В том числе, пере­дачу от му­ници­паль­ных рай­онов на уро­вень отдельных по­селе­ний полномочий пре­дос­тавлять зе­мель­ные учас­тки, собс­твен­ность на ко­торые не раз­гра­ниче­на (это треть зе­мель­но­го фон­да стра­ны); невоз­можность вы­купить зе­мель­ную до­лю в му­ници­паль­ную собс­твен­ность да­же с сог­ла­сия собс­твен­ни­ка; затратность процедуры ка­дас­тро­вых ра­бот.

Как отметил Виктор Кидяев, все поступившие предложения будут переданы в Конгресс и проанализированы экспертами. Те из них, что способны принести пользу муниципальным образованиям и сельскому хозяйству страны, обязательно лягут в основу законопроектов.